省建設(shè)主管部門管理本轄區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理工作 《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第六條規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民**建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施；（二）審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)監(jiān)理單位的資質(zhì)，初審并推薦甲級(jí)監(jiān)理單位；（三）組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。常州一站式建設(shè)工程監(jiān)理概況
簡介幾十年來，我國的工程建設(shè)活動(dòng)，基本上由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行。建設(shè)單位不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、申請材料設(shè)備，還直接承擔(dān)了工程建設(shè)的監(jiān)督和管理職能。這種由建設(shè)單位自行管理項(xiàng)目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，就隨著工程竣工而轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學(xué)起。如此周而復(fù)始在低水平上重復(fù)，嚴(yán)重阻礙了我國建設(shè)水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設(shè)市場的新形勢下，就更為不適應(yīng)了。黨的十三大以后，隨著計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴(yán)格實(shí)施國家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設(shè)工作的隨意性。建立建設(shè)監(jiān)理制度，就是為適應(yīng)這種新格局而提出來的。蘇州市場建設(shè)工程監(jiān)理便捷參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見。
1、服務(wù)性工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，它提供的不是工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將盡一切努力進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制，但它不可能保證項(xiàng)目的目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn)，它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的失控?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十一條規(guī)定：監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項(xiàng)。第十二條規(guī)定：監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支，并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求：建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。
新規(guī)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開始試點(diǎn)，5年后逐步推行。1995年12月15日，原建設(shè)部和原國家計(jì)委印發(fā)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，自1996年1月1日起實(shí)施。同時(shí)廢止原建設(shè)部1989年7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》。 1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進(jìn)入***推行階段。截至1995年底，全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的39個(gè)工業(yè)、交通等部門推行了建設(shè)監(jiān)理制度。已成立監(jiān)理單位1500多家，監(jiān)理工作的從業(yè)人員達(dá)8萬余人。全國大中型水電工程、鐵路工程、大部分國道和高等級(jí)公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理制度。全國實(shí)行監(jiān)理制度的工程投資規(guī)模達(dá)5000多億元，覆蓋率平均約為20%。負(fù)責(zé)開展推廣新材料、新技術(shù)、新工藝的合理化建議活動(dòng)。
特性《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十八條規(guī)定：監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系，與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、**、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平地維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益?？梢姡O(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件；監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠信、公正和科學(xué)。組織對工程項(xiàng)目的定期檢查、評(píng)議和整改，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。常州一站式建設(shè)工程監(jiān)理概況
編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作。常州一站式建設(shè)工程監(jiān)理概況
（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定本部門工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法，并監(jiān)督實(shí)施；（二）審批直屬的乙級(jí)、丙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)，初審并推薦甲級(jí)監(jiān)理單位；（三）管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 [1]第十二條規(guī)定：實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。常州一站式建設(shè)工程監(jiān)理概況
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