山東濟南建設(shè)國際物流先行區(qū)時機條件已成熟

放眼濟南東部地區(qū),這里聚集著豐富的物流資源：遙墻國際機場已有國內(nèi)外19家航空公司投放運力,開辟了近百條國際、國內(nèi)航線。董家貨運站是全國鐵路發(fā)展規(guī)劃中確定的集裝箱辦理站。濟南出口加工區(qū)地處經(jīng)十東路和東繞城高速交口處,距濟南遙墻國際機場20公里,距青島港390公里。濟南郵政速遞物流公司正在國際機場附近建設(shè)國際郵件分揀中心,預(yù)計今年10月份投入運營。東部產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),濟南高新區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、明水開發(fā)區(qū)互連成片,已形成以機(高性能、高附加值機械產(chǎn)品和冶金產(chǎn)品)、車(先進的重型汽車、改裝車、摩托車)、電(新型電子產(chǎn)品和高檔家用電器)、化(現(xiàn)代生物醫(yī)藥化工、精細化工和化纖)四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的競爭優(yōu)勢。

在濟南海關(guān)黨組書記、關(guān)長劉魏巍眼中,依托以上一切資源,濟南市建設(shè)集陸港口岸、物流基地、保稅園區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)、金融商務(wù)為一體的國際物流先行區(qū)的時機、條件均已成熟。

發(fā)展臨空經(jīng)濟

濟南空港是華東地區(qū)重要的干線機場,但記者了解到,濟南遙墻國際機場卻并不是山東本土外向型企業(yè)發(fā)貨時的首要選擇。相較于鄭州機場多班次通往亞歐等國的國際航線,濟南機場目前僅有通往日本和韓國的兩條國際航線,且尚無洲際航班。此外,由于航空制造維修業(yè)務(wù)增值不夠,航空產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)。受航班時刻和運費價格等因素影響,目前山東貨源很多已被吸引到鄭州機場裝運。

為此,劉魏巍提出,濟南市應(yīng)推動濟南航空城建設(shè),大力培育國際國內(nèi)航線,積極發(fā)展臨空經(jīng)濟。抓住濟南低空空域開放試點的機遇,建設(shè)集通用航空產(chǎn)業(yè)基地、航空物流園等多功能為一體的通用航空發(fā)展平臺,鼓勵航空油料、航空信息、客貨銷售代理等運輸保障企業(yè)到濟南機場發(fā)展。同時,將濟南綜合保稅區(qū)納入航空城聯(lián)動區(qū),在綜合保稅區(qū)和航空產(chǎn)業(yè)園間建立產(chǎn)業(yè)銜接配套關(guān)系,把特殊區(qū)域的優(yōu)惠便利延伸應(yīng)用于空港物流,實現(xiàn)國際空港和保稅區(qū)域的功能互補、政策疊加和優(yōu)勢并用。

啟動陸港建設(shè)

陸港是在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。劉魏巍建議,濟南市應(yīng)盡快在濟南出口加工區(qū)周邊選址、規(guī)劃,建設(shè)陸港場站。引導(dǎo)貨代、船代和船公司入港設(shè)立分支機構(gòu),實現(xiàn)收貨、還箱以及簽發(fā)以當(dāng)?shù)貫槠疬\港或終點港的多式聯(lián)運提單全部在陸港完成。同時,爭取青島港的支持,將港口功能延伸到陸港場站,把陸港視為省內(nèi)所有海、空運口岸的遠程堆場,實現(xiàn)以港帶區(qū)、區(qū)港聯(lián)動。

建設(shè)國際郵件進出通道

據(jù)了解,目前,在省內(nèi)4家國際郵政速遞局中,青島、煙臺、威海都是互換局,唯獨濟南是經(jīng)轉(zhuǎn)局。作為經(jīng)轉(zhuǎn)局,國際郵件不能直封境外,而需北京、上海、廣州等地經(jīng)轉(zhuǎn)。

國際郵件不能直封互換的現(xiàn)狀,既影響了郵件傳遞速度,也阻礙了省會對外經(jīng)貿(mào)文化交流。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,郵遞渠道進出口呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢,這在客觀上要求濟南進一步擴大對外開放,推動濟南國際郵政速遞局升級為互換局。