天津?yàn)I海新區(qū)保稅港區(qū)北方國(guó)際航運(yùn)中心浮出“�！泵�

目前，利用天津東疆保稅港區(qū)平臺(tái)，開(kāi)展汽車(chē)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨保稅交割、國(guó)際商品展示交易等體現(xiàn)航運(yùn)中心功能要素的項(xiàng)目紛紛與東疆管委會(huì)接觸，一批知名企業(yè)也參與到推動(dòng)《方案》落地實(shí)施的隊(duì)伍中來(lái)，東疆保稅港區(qū)在國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)方面的特征已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

一個(gè)被區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者體譽(yù)為“我國(guó)支持國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的最全面、最系統(tǒng)的方案”——《天津北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。時(shí)隔一年，這個(gè)被各界普遍看好的《方案》在濱海新區(qū)推動(dòng)北方國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中作用幾何，全面性和系統(tǒng)性體現(xiàn)與否？記者走進(jìn)了東疆保稅港區(qū)。

前不久，玖龍紙業(yè)董事長(zhǎng)張茵剛剛與東疆簽署合作協(xié)議，玖龍紙業(yè)在東疆成立4家公司，將開(kāi)展物流、融資租賃和貿(mào)易結(jié)算等方面的經(jīng)營(yíng)。在玖龍之前，英利集團(tuán)、南車(chē)集團(tuán)、象嶼集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)都將其物流、進(jìn)出口和租賃業(yè)務(wù)放到了東疆。

“這些知名企業(yè)紛紛將航運(yùn)、進(jìn)出口、物流和租賃業(yè)務(wù)放到東疆，正是新區(qū)積極推動(dòng)《方案》實(shí)施，力促政策落地帶來(lái)的新變化。”東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任張愛(ài)國(guó)頗為感慨地對(duì)記者說(shuō)。

操作性強(qiáng)的試點(diǎn)政策全部落地

根據(jù)《方案》，明確了以東疆保稅港區(qū)為核心載體，推進(jìn)國(guó)際船舶登記制度、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融以及融資租賃業(yè)務(wù)四方面的政策試點(diǎn)。其中，操作性較強(qiáng)的國(guó)際航運(yùn)稅收試點(diǎn)和租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)在《方案》發(fā)布一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主體落實(shí)。

去年8月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于天津北方國(guó)際航運(yùn)核心功能區(qū)營(yíng)業(yè)稅政策的通知》，明確在天津?yàn)I海新區(qū)東疆保稅港區(qū)內(nèi)注冊(cè)的航運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠政策。去年8至12月，31家企業(yè)依據(jù)政策免征營(yíng)業(yè)稅2431萬(wàn)元；今年前四月，為34家企業(yè)共免征營(yíng)業(yè)稅2723萬(wàn)元。

租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新的多個(gè)單項(xiàng)同時(shí)推進(jìn)，中飛租第一批享受了國(guó)內(nèi)租賃公司購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)租賃給國(guó)內(nèi)航空公司使用按4%優(yōu)惠稅率繳納增值稅的試點(diǎn)政策，環(huán)宇租賃等多家飛機(jī)租賃企業(yè)實(shí)現(xiàn)了在東疆保稅港區(qū)完成飛機(jī)報(bào)關(guān)；國(guó)家發(fā)改委為東疆飛機(jī)租賃企業(yè)優(yōu)先安排中長(zhǎng)期外債使用指標(biāo)達(dá)到5.5億美元的規(guī)模。

而涉及到深水區(qū)改革的試點(diǎn)政策也在快速推進(jìn)之中，國(guó)際船舶登記制度試點(diǎn)方案經(jīng)過(guò)初審正在完善；海洋工程結(jié)構(gòu)物、船舶出口租賃退稅試點(diǎn)方案已經(jīng)進(jìn)入審批流程；簡(jiǎn)化離岸賬戶(hù)審批、開(kāi)展資本項(xiàng)目意愿結(jié)匯、短期外債指標(biāo)等方案已經(jīng)上報(bào)主管部門(mén)。