2000年7月，原建設(shè)部與中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)共同組織召開了監(jiān)理企業(yè)改制工作研討會(huì)，與監(jiān)理企業(yè)及各方人士共同研討了監(jiān)理企業(yè)改制的有關(guān)問題，還著手修改了《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》。規(guī)范提高目前，雖然建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推行，但業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理人員的地位及與各方的關(guān)系也不甚了解。有些業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工作的對(duì)象，以保證其能夠自主地履行義務(wù)。南通方便建設(shè)工程監(jiān)理平臺(tái)
截至1996年底，全國(guó)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位2100多家，比1995年增加了27%，其中甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位123家。全國(guó)從事監(jiān)理工作的人員共10.2萬余人，比1995年增加了23．5%，其中具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱的人員有7.54萬余人；全國(guó)約4.3萬人參加了原建設(shè)部指定院校的監(jiān)理培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)，取得原建設(shè)部、原人事部確認(rèn)資格的監(jiān)理工程師的人數(shù)達(dá)2963人，經(jīng)過注冊(cè)的監(jiān)理工程師也有1865人。加上各地區(qū)、各部門自行培訓(xùn)，監(jiān)理工作人員基本能持證上崗。在一些外資、合資項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，我國(guó)監(jiān)理人員已經(jīng)成為主力。蘇州運(yùn)營(yíng)建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢(shì)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全，預(yù)防安全事故。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（第四條）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。（第十四條）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 [3]
2、科學(xué)性工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士----監(jiān)理工程師，它將應(yīng)用所掌握的工程監(jiān)理科學(xué)的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動(dòng)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求：建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。3、**性**性，指的是不依附性，它在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工作的對(duì)象，否則它就不可能自主地履行其義務(wù)。監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)，是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的。職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到***履行。建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。其中工程建設(shè)文件包括：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工許可證等。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)的監(jiān)理工程師，應(yīng)用科學(xué)的工程監(jiān)理思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動(dòng)。
另外，為了開拓國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)，進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，也需要參照國(guó)際慣例實(shí) 行建設(shè)監(jiān)理制度，以便使我國(guó)的建設(shè)體制與國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)銜接。試點(diǎn)階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》（[1988]城建字第142號(hào)），明確指出：建設(shè)部將負(fù)責(zé)實(shí)施一項(xiàng)新的重大**：參照國(guó)際慣例，建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設(shè)水平，確保國(guó)家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的實(shí)施，逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新秩序。1988年8月12日至13日，原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作會(huì)議(即***次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議)，研究落實(shí)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求，商討監(jiān)理試點(diǎn)工作的目的、要求，確定監(jiān)理試點(diǎn)單位的條件等事宜。組織對(duì)工程項(xiàng)目的定期檢查、評(píng)議和整改，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。南通方便建設(shè)工程監(jiān)理平臺(tái)
服務(wù)性：工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的不是工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)。南通方便建設(shè)工程監(jiān)理平臺(tái)
概述《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，**建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包含同，**建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第三十六條）。2．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”（引自第三十七條）。南通方便建設(shè)工程監(jiān)理平臺(tái)
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