在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟的特點,原建設(shè)部也對1989年頒發(fā)試行的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》進行了多次討論與修改。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會經(jīng)原建設(shè)部、民政部批準,于1993年上半年正式成立,并于同年7月在北京召開成立大會。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的成立標志著我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)基本成形,并走上自我約束、自我發(fā)展的道路。到1994年底,全國已有29個省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的36個工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度。其中北京、天津、上海3市及遼寧、湖北、河南、海南、江蘇等省的地級以上城市全部推行了監(jiān)理制度。全國推行監(jiān)理制度的地級以上城市153個,占全國196個地級城市的76%。全國大中型水電工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監(jiān)理,建筑市場初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中起著重要的作用,能夠有效提高工程質(zhì)量,降低工程風險,確保工程按時、按量完成。南京哪個建設(shè)工程監(jiān)理便捷

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識,使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實施,監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時,還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題,從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始,到2008年5月,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見稿)》,**及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。南京哪個建設(shè)工程監(jiān)理便捷前期準備:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍和職責。

上述法律、法規(guī)、制度的制定和完善,規(guī)范了我國的建設(shè)工程的的監(jiān)理市場,進一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利,承擔相應(yīng)的責任。取得從業(yè)資格的監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對項目的實施進行監(jiān)理,但監(jiān)理人員不是業(yè)主在項目上的利益**,必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實施**、科學、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對項目的實施進行監(jiān)督與管理,要對業(yè)主負責。監(jiān)理人員的一切監(jiān)理行為必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實現(xiàn)三個控制為目標,以監(jiān)理人員的名義**進行,在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。
上述法律法規(guī)各有其作用,其中,《建筑法》的實施,為維護建筑市場的秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全提供了法律保障,也為建筑工程的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》為工程質(zhì)量提供了詳盡的規(guī)范,彌補了以往一些質(zhì)量管理規(guī)定因籠統(tǒng)而產(chǎn)生的漏洞,可操作性得到極大提高?!豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確了從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的合法程序?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》進一步明確了工程監(jiān)理的定義,解決了建設(shè)單位與施工單位之間信息不對稱和專業(yè)化監(jiān)督管理缺失的問題?!斗课萁ㄖこ膛哉颈O(jiān)理管理辦法(試行)》明確了旁站監(jiān)理人員的職責和獎罰辦法,使其在旁站的監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)并處理問題,進一步細化了監(jiān)理人員的工作職責。組織對工程項目的定期檢查、評議和整改,并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。

監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù),“應(yīng)運用合理的技能,謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù),維護業(yè)主的正當權(quán)益。但是,不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風險,從而損害承建單位的正當經(jīng)濟利益。綜合效益建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益,也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行,但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標準等,以高度負責的態(tài)度和責任感,既對業(yè)主負責,謀求比較大的經(jīng)濟效益,又要對國家和社會負責,取得比較好的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下,業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。預(yù)測工程風險及可能發(fā)生的索賠,制定防范性對策,公正地處理索賠事項。南京哪個建設(shè)工程監(jiān)理便捷
施工過程監(jiān)理:是監(jiān)理工作的重點,包括對施工質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督。南京哪個建設(shè)工程監(jiān)理便捷
另外,為了開拓國際建設(shè)市場,進入國際經(jīng)濟大循環(huán),也需要參照國際慣例實 行建設(shè)監(jiān)理制度,以便使我國的建設(shè)體制與國際建設(shè)市場銜接。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》([1988]城建字第142號),明確指出:建設(shè)部將負責實施一項新的重大**:參照國際慣例,建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度,以提高投資效益和建設(shè)水平,確保國家建設(shè)計劃和工程合同的實施,逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會主義商品經(jīng)濟的新秩序。1988年8月12日至13日,原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議),研究落實《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求,商討監(jiān)理試點工作的目的、要求,確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。南京哪個建設(shè)工程監(jiān)理便捷
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