4、公正性工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動，當(dāng)業(yè)主方和承包商發(fā)生利益***或矛盾時，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的公正性?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第二十六條規(guī)定：總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與被監(jiān)理單位的爭議。***有關(guān)部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第七條規(guī)定：***工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性和公正性。濱湖區(qū)運(yùn)營建設(shè)工程監(jiān)理成交價

在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，原建設(shè)部也對1989年頒發(fā)試行的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》進(jìn)行了多次討論與修改。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會經(jīng)原建設(shè)部、民政部批準(zhǔn)，于1993年上半年正式成立，并于同年7月在北京召開成立大會。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的成立標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)基本成形，并走上自我約束、自我發(fā)展的道路。到1994年底，全國已有29個省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的36個工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度。其中北京、天津、上海3市及遼寧、湖北、河南、海南、江蘇等省的地級以上城市全部推行了監(jiān)理制度。全國推行監(jiān)理制度的地級以上城市153個，占全國196個地級城市的76%。全國大中型水電工程、大部分國道和高等級公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理，建筑市場初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。江陰品牌建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)后期維護(hù)監(jiān)理：對工程交付后的使用和維護(hù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

2.**性3.公平性4.科學(xué)性制度·作用我國的建設(shè)工程監(jiān)理制于l988年開始試點(diǎn)，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進(jìn)入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)發(fā)達(dá)國家的資本占有者，在進(jìn)行一項(xiàng)新的投資時，需要一批有經(jīng)驗(yàn)的**進(jìn)行投資機(jī)會分析，制定投資決策；項(xiàng)目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標(biāo)活動，從事項(xiàng)目管理和合同管理工作。建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)便應(yīng)運(yùn)而生，而且隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷得到充實(shí)完善，逐漸成為建設(shè)程序的組成部分和工程實(shí)施慣例。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（第四條）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。（第十四條）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 [3]組織對工程項(xiàng)目的定期檢查、評議和整改，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。

3．總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：4．嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，對承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。在質(zhì)量控制過程中，做到“四不準(zhǔn)”，即為國、材料、機(jī)械設(shè)備不足，不準(zhǔn)開工；濱湖區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理平臺

確保工程質(zhì)量，防止質(zhì)量事故發(fā)生。濱湖區(qū)運(yùn)營建設(shè)工程監(jiān)理成交價

簡介幾十年來，我國的工程建設(shè)活動，基本上由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行。建設(shè)單位不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、申請材料設(shè)備，還直接承擔(dān)了工程建設(shè)的監(jiān)督和管理職能。這種由建設(shè)單位自行管理項(xiàng)目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，就隨著工程竣工而轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學(xué)起。如此周而復(fù)始在低水平上重復(fù)，嚴(yán)重阻礙了我國建設(shè)水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設(shè)市場的新形勢下，就更為不適應(yīng)了。黨的十三大以后，隨著計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴(yán)格實(shí)施國家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設(shè)工作的隨意性。建立建設(shè)監(jiān)理制度，就是為適應(yīng)這種新格局而提出來的。濱湖區(qū)運(yùn)營建設(shè)工程監(jiān)理成交價

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