關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發(fā)展任務，提升基礎教育質量，加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎教育跨越式發(fā)展提供了物質條件和技術支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡，一些地方還存在產(chǎn)品質量把關不嚴，重建設配備輕管理應用，不適應教育教學的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學及課程的深度融合，不利于學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，不利于素質教育的實施和教育質量的提高。當前，我國已進入建成小康社會的決定性階段。 南京駿飛科技的項目管理系統(tǒng)，靈活高效，適應不同項目管理場景！遼寧教育裝備項目管理軟件研發(fā)

    嚴格按規(guī)定權限履行報批程序，及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn)，按“三重一大”事項履行集體決策程序，在規(guī)定權限內予以處置，切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產(chǎn)應依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估，數(shù)量較多或者價值較高的，通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn)，鼓勵通過網(wǎng)絡等方式公開處置。處置收入扣除相關稅金、評估費、傭金等費用后，按照非稅收入收繳管理有關規(guī)定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。四、完善追責機制，加強監(jiān)督檢查（十二）損失追責。各部門、各單位應當建立健全固定資產(chǎn)損失追責機制，落實損失賠償責任。對因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形，按照規(guī)定進行責任認定，由責任人承擔相應責任。（十三）績效管理。各級財政部門、各部門應當建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機制，對固定資產(chǎn)管理機構人員設置，賬實相符情況，配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設和應用等情況設置具體績效指標，實施問效。（十四）監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。吉林基建工程項目管理平臺項目管理評估系統(tǒng)，南京駿飛科技憑借專業(yè)為您評估項目價值！

    第十一條對于下列采購項目，應當開展需求調查：（一）1000萬元以上的貨物、服務采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目，包括**向社會公眾提供的公共服務項目等；（三）技術復雜、性較強的項目，包括需定制開發(fā)的信息化建設項目、采購進口產(chǎn)品的項目等；（四）主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。編制采購需求前一年內，采購人已就相關采購標的開展過需求調查的可以不再重復開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調查內容的，可以不再重復調查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應當按照本辦法的規(guī)定開展需求調查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃，是指采購人圍繞實現(xiàn)采購需求，對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據(jù)法律法規(guī)、**采購政策和**有關規(guī)定，結合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內容：（一）合同訂立安排，包括采購項目預（概）算、比較高限價，開展采購活動的時間安排，采購**形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應商資格條件。

    各單位對固定資產(chǎn)管理承擔主體責任，并將責任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負起責任，愛護和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整，利用。（二）健全制度。各部門應根據(jù)工作需要和實際情況，建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進一步細化管理要求。各單位應認真對照管理要求，針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié)，查漏補缺，明確操作規(guī)程，確保流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。（三）加強內控。各部門、各單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定，強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資產(chǎn)管理部門與采購、財務、人事等部門的溝通協(xié)作，形成管理合力。二、加強基礎管理，確保家底清晰（四）核算入賬。各單位要嚴格落實會計準則制度等要求，按規(guī)定設置固定資產(chǎn)賬簿，對固定資產(chǎn)增減變動及時進行會計處理，并定期與固定資產(chǎn)卡片進行核對，確保賬卡相符。對已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程，應當按規(guī)定及時轉入固定資產(chǎn)。（五）登記管理。加強固定資產(chǎn)卡片管理。做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。全生命周期項目管理軟件定制，南京駿飛科技為您定制理想項目管理平臺！

    需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案，采購人認為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別，結合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內容，包括但不限于標的名稱，采購標的質量、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、支付方式，驗收、交付標準和方法，質量保修范圍和保修期，違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產(chǎn)權歸屬、處理的，如訂購、設計、定制開發(fā)的信息化建設項目等，應當約定知識產(chǎn)權的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目，要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風險，在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。***有關部門依法制定了**采購合同標準文本的，應當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。南京駿飛科技的高校項目管理平臺，貼合高校需求打造專屬管理平臺！四川預算項目管理系統(tǒng)

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    第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量（規(guī)模）、形式、采購方式、落實采購政策有關內容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內控管理的重要內容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內容包括。采購需求是否符合預算、資產(chǎn)、財務等管理制度規(guī)定；對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報相關監(jiān)管部門批準、核準的事項，是否作出相關安排；采購實施計劃是否完整。遼寧教育裝備項目管理軟件研發(fā)