涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點(diǎn),其中,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項目,如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,一般采用招標(biāo)或者詢價方式采購,以價格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確,且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強(qiáng)的采購項目,如大型裝備、咨詢服務(wù)等,一般采用招標(biāo)、談判(磋商)方式采購,通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品,采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標(biāo),需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目,如首購訂購、設(shè)計服務(wù)、和社會資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購,綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法,并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)的要求,采取固定總價或者固定單價、成本補(bǔ)償、績效激勵等單一或者組合定價方式。第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競爭或者只能從供應(yīng)商處采購的情形外。 高校項目管理系統(tǒng),南京駿飛科技助力高校提升項目管理質(zhì)量!上海預(yù)算項目管理協(xié)作工具

將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購政策等問題的,依照《中華采購法》等有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購、鋪張浪費(fèi)、未按規(guī)定編制采購實(shí)施計劃等問題的,依照《中華采購法》、《中華預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及秘密的,按照涉密**采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預(yù)見的緊急情況實(shí)施采購的,可以適當(dāng)簡化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購機(jī)構(gòu)**的批量集中采購和框架協(xié)議采購的需求管理,按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。天津需求管理項目管理決策平臺南京駿飛科技的項目管理系統(tǒng),功能完備,滿足各類項目管理需求!

需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案,采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購標(biāo)的的實(shí)際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標(biāo)的名稱,采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時間(期限)、地點(diǎn)和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進(jìn)度安排、支付方式,驗收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購、設(shè)計、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點(diǎn)劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對于長期運(yùn)行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險,在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險分擔(dān)等事項。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。***有關(guān)部門依法制定了**采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購項目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險,判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險包括政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進(jìn)度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害利益和社會公共利益情形等。南京駿飛科技的基建項目管理系統(tǒng),有效提升基建項目管理效率,快來了解!

3.強(qiáng)化系統(tǒng)支撐,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?依托服務(wù)平臺,開發(fā)或優(yōu)化備案模塊,實(shí)現(xiàn)線上提交、自動流轉(zhuǎn)、進(jìn)度可查。系統(tǒng)應(yīng)具備智能校驗功能,對材料完整性、格式進(jìn)行自動審核,減少人工退回。?4.加強(qiáng)部門協(xié)同,建立聯(lián)動機(jī)制?建立教育、財政、審計等多部門參與的備案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各方職責(zé)和時限要求。通過定期會商、信息共享,避免因溝通不暢導(dǎo)致的流程延誤。?5.加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督,確保落實(shí)?定期組織備案工作培訓(xùn),提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。將備案及時率、準(zhǔn)確率納入考核,通過通報、約談等方式強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保優(yōu)化措施落地見效。通過以上措施,可有效減少備案環(huán)節(jié)、壓縮辦理時間,提升教育局重大事項備案工作的規(guī)范性和效率。高校項目管理平臺,南京駿飛科技助力高校實(shí)現(xiàn)智能化項目管理模式!北京需求管理項目管理協(xié)作工具
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第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運(yùn)用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù),是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。上海預(yù)算項目管理協(xié)作工具
附件:采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強(qiáng)采購需求管理,實(shí)現(xiàn)采購項目績效目標(biāo),根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實(shí)施計劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實(shí)施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算...