數(shù)字領域合作助力上合組織高質(zhì)量發(fā)展

□　李睿思

近年來，以云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和5G技術等為代表的數(shù)字技術實現(xiàn)飛速迭代，成為賦能傳統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展、改變?nèi)祟惿�產(chǎn)生活方式的新動能。圍繞數(shù)字技術展開的生產(chǎn)力變革，正在從根本上改變?nèi)祟惿鐣��?jīng)濟增長的主要方式。在上海合作組織框架下，各成員國積極拓展數(shù)字技術合作的新方式和新領域，形成一系列豐碩的合作成果惠及域內(nèi)廣大民眾。2024—2025年，中方在擔任上合組織輪值主席國期間，持續(xù)加強成員國在數(shù)字領域的務實合作，推動上合組織成為積極參與全球數(shù)字空間治理的重要平臺。

加強數(shù)字領域合作是上合組織成員國的高度共識。2025年5月，上合組織成員國電子商務工作組第八次會議在青島市舉行，各方一致表示希望加強跨境電商合作；2025年6月，第四次上合組織成員國信息通信技術發(fā)展部門負責人會議在新疆舉行，會議通過《上合組織成員國數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃》，各方表示愿進一步推動數(shù)字和信息通信領域合作不斷取得新成效。此外，中方還積極推動簽署《上合組織成員國關于數(shù)字化和信息通信技術合作的構(gòu)想》《上合組織成員國元首理事會關于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領域合作的聲明》等文件，致力于鞏固和落實組織成員國的發(fā)展共識。

上合組織數(shù)字平臺建設取得重要進展。中國—上合組織大數(shù)據(jù)合作中心自2023年5月正式啟用以來，已成為本組織數(shù)字技術領域重要交流合作平臺，連續(xù)兩年舉辦中國—上合組織數(shù)字技術國際交流活動，并為上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴培訓學員500余人次、研發(fā)數(shù)字技術“工具箱”、提供數(shù)字技術咨詢和服務等，極大地促進了上合組織國家間數(shù)字技術交流與合作。

產(chǎn)學研合作引領數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新浪潮。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面，上合組織積極推動數(shù)字基礎設施建設、完善數(shù)字合作市場機制，在數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)管理、科研成果轉(zhuǎn)化等方面，凝聚數(shù)字發(fā)展共識，不斷夯實合作基礎，逐漸摸索出數(shù)字經(jīng)濟合作的新樣板。在數(shù)字人才培養(yǎng)和數(shù)字技術研發(fā)方面，上合組織國家聚焦人工智能及其應用、數(shù)據(jù)流通與管理、智慧城市建設等方面，重點開展形式多樣、內(nèi)容豐富的人才培養(yǎng)合作，圍繞數(shù)字發(fā)展領域的新技術、新應用、新趨勢，推動跨國人才的合理高效流動，并積極發(fā)揮平臺優(yōu)勢，有計劃有組織地對重點、難點技術進行科研攻關，旨在提升域內(nèi)數(shù)字治理水平、強化數(shù)字技術應用安全和推動數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

數(shù)字出海將為全球數(shù)字貿(mào)易作出更多貢獻。數(shù)字貿(mào)易是上合組織框架下務實合作的重要組成部分。為落實各成員國經(jīng)貿(mào)部門通過的《關于數(shù)字貿(mào)易合作前景的倡議》，中方于2022年、2024年兩次舉辦中國—上合組織數(shù)字貿(mào)易圓桌會，推動各方共同探討數(shù)字貿(mào)易未來趨勢，為企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟新機遇、實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。當前，中方正在加快實施“數(shù)字強貿(mào)”戰(zhàn)略，致力于依托地緣、政策、人才和技術等發(fā)展優(yōu)勢，加快培育跨境電商新業(yè)態(tài)，同時推動數(shù)字技術激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字貿(mào)易開放水平，為上合組織成員國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展帶來機遇。

上合組織致力提升全球數(shù)字治理水平。隨著上合組織擴員進程的持續(xù)推進，目前該組織已成為覆蓋地域最廣、涉及人口最多的區(qū)域性國際組織。上合組織有責任通過不斷提升數(shù)字領域的治理水平，為全球數(shù)字治理貢獻“上合智慧”，豐富“上海精神”的時代發(fā)展內(nèi)涵。展望未來，上合組織成員國將繼續(xù)加強數(shù)字合作，通過構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易合作樞紐、加快傳統(tǒng)經(jīng)濟的數(shù)智化改革、推動形成數(shù)字領域合作的統(tǒng)一技術標準、設立專門的數(shù)字技術教育和人才培訓合作項目、探索數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管的安全方案等，共同探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新模式，強化數(shù)字技術在維護地區(qū)和平與發(fā)展方面的重要作用，將上合組織建設成全球數(shù)字治理的示范區(qū)，推動數(shù)字技術更快、更好、更安全地服務人類經(jīng)濟社會發(fā)展。

（作者系中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所中亞與高加索研究室副研究員、上海合作組織研究中心研究員）