浙江立法規(guī)范快遞業(yè)：未按要求上門投遞，最高罰款 2000

　　9 月 29 日消息 據(jù)澎湃新聞報道，浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》，將于明年 3 月起施行。

　　《條例》明確，快遞運(yùn)單注明上門投遞要求的，快遞企業(yè)不得投遞到末端服務(wù)設(shè)施、站點;未注明上門投遞要求的，應(yīng)在投遞前征求收件人意見。未征求意見直接投遞到末端設(shè)施、站點的，收件人在接到電話或信息后有權(quán)要求重新上門投遞。未按運(yùn)單上注明要求上門投遞，或未按收件人電話、信息回復(fù)要求上門投遞，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處 500 元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處 500 元以上、2000 元以下罰款。

　　收件人不在約定的收件地址，收派人員通過電話無法聯(lián)系時，應(yīng)向收件人發(fā)送間隔不少于 8 小時的兩次派件信息，自第二次發(fā)送信息后 24 小時內(nèi)未得到回復(fù)的，快遞企業(yè)可根據(jù)寄件人要求予以處理。收派人員不得將快件放在無人保管的地方。

　　對派件電動車通行和管理，《條例》明確，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)對查驗合格的快遞專用電動三輪車核發(fā)專用號牌和行駛證。專用電動三輪車在指定位置掛專用號牌，實時定位監(jiān)控裝置與信息管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)后，方可在非機(jī)動車道行駛，交管部門按非機(jī)動車實施管理。收派人員上崗前，快遞企業(yè)應(yīng)參照駕駛?cè)�輪摩托車相關(guān)要求，對其駕駛技能和道路交通安全、消防安全法律、法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并加強(qiáng)日常教育、管理。

　　為保障快遞員權(quán)益，《條例》規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員依法訂立勞動合同，依法參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險。設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同人力資源社會保障主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資水平，結(jié)合收派人員正常勞動時間內(nèi)平均派送量、勞動強(qiáng)度等，制定單件最低派送費(fèi)指引標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在電梯設(shè)施配套少、上門投遞頻次多等投遞困難、效率低的區(qū)域，企業(yè)應(yīng)提高收派人員平均派費(fèi)。

　　《條例》還規(guī)定，因為快遞企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致遺失或者損毀的，快遞企業(yè)要按照《浙江省實施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》相關(guān)規(guī)定賠償。即有申報價值的，按照申報價值賠償;沒有申報事后能證實的，按照實際價值賠償。沒有申報事后也不能證實的，雙方協(xié)商賠償;雙方協(xié)商不成，則按照所收郵資 10 倍標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，最高不超過 800 元。

　　浙江是互聯(lián)網(wǎng)大省，更是快遞業(yè)大省。2020 年全省快遞業(yè)務(wù)量達(dá) 179.5 億件，全國第二;人均收發(fā)快件 278 件，人均每周有 5 個快件，全國第一。