“AI部長”是噱頭還是先鋒？

　　位于歐洲東南部巴爾干半島的阿爾巴尼亞，今年進行了一場令世界矚目的實驗。9月，該國政府任命了全球首位非人類內閣成員。這位名叫“迪埃拉”的人工智能（AI）部長任職于公共采購部，形象是一位身著傳統(tǒng)服飾的女性。

　　根據(jù)阿爾巴尼亞媒體的說法，此舉雖然看起來只是科技時代的一項新探索，但卻直指該國公共采購領域腐敗痼疾，觸及了治理轉型的深刻命題。

　　媒體此番猜測與阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬此前的一段公開表述有關。埃迪·拉馬表示，希望借助迪埃拉的力量，“讓阿爾巴尼亞成為一個公共招標100%沒有腐敗的國家”。

　　長久以來，政府采購領域一直是該國腐敗丑聞的重災區(qū)，歐盟也因此多次提出批評。對于這個志在2030年前加入歐盟的國家而言，任命一位“六親不認”的AI部長，既是對外部關切的回應，也是一次利用技術實現(xiàn)跨越的大膽豪賭。這一實驗的實質，是將國家治理中最易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，交托給預設的算法與數(shù)據(jù)邏輯。

　　然而，在技術的光環(huán)下，質疑從未停歇。

　　在議會，有反對派議員在討論現(xiàn)場向這位AI部長的虛擬形象“投擲”憲法文本，以表達強烈抗議。憲法學者尖銳地指出，這關乎人們如何理解治理的合法性，并警示“不能將民主外包給代碼”。公眾的疑慮則更為具體：算法的決策如何被監(jiān)督？若企業(yè)因AI的建議受損，該向誰申訴？這些疑問，將炫目的科技實驗從“空中”一把拽回了“地面”。

　　歐盟方面的反應也頗為耐人尋味，一方面肯定數(shù)字工具的潛力，另一方面又強調人工監(jiān)督與法律合規(guī)不可替代，可見其也在技術的潛能與法律、倫理等現(xiàn)實間左右搖擺。

　　從技術層面看，迪埃拉本身也存在邏輯漏洞。盡管其設計強調透明與可追溯，但支撐其決策的算法模型、訓練數(shù)據(jù)來源以及權重設置，并沒有對外界完全公開。這引發(fā)了一個悖論：旨在杜絕暗箱操作的工具，自身卻帶有暗箱性質。一旦訓練數(shù)據(jù)被污染，或算法未能充分理解某些本土化、非標準的商業(yè)實踐，“絕對公平”的承諾就會落空，甚至還可能將這種不公固化。

　　此外，將部長職責簡化為數(shù)據(jù)處理與模式匹配，是否會導致忽視一些重要但不可量化的因素？比如，民生領域公共采購中包含大量社會價值考量，但現(xiàn)階段，很難期待連情感、道德為何物都不知道的AI能理解這一切。這些都是阿爾巴尼亞實驗必須面對的考題。

　　事實上，阿爾巴尼亞的“AI部長”只是全球數(shù)字化轉型浪潮中的一朵浪花。

　　從宏觀層面看，這場實驗同時嵌入了兩條并行的全球“趨勢線”中。

　　第一條線是“數(shù)字技術治國論”的興起。近年來，越來越多的政府寄望于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能，以打造更高效、更少人為干預的行政體系。比如，韓國首爾早已引入AI審計系統(tǒng)監(jiān)督公共項目，北歐國家則廣泛運用算法進行社會福利的初步評估與分配。阿爾巴尼亞的激進之處在于，將AI應用的工具性提升到了更高的決策地位，試圖將AI從人的“輔助者”升格為“替代者”。

　　第二條線是全球人工智能治理規(guī)則仍處于激烈博弈階段。比如，歐盟的《人工智能法案》試圖為高風險AI系統(tǒng)劃定紅線，但美國等AI及相關產業(yè)相對發(fā)達的國家對此并不認可；經濟合作與發(fā)展組織等國際機構也在積極制定倫理準則。阿爾巴尼亞的實踐，可以視作在現(xiàn)有法律與倫理框架的邊緣進行壓力測試，其成敗得失將為全球規(guī)則制定者提供極其寶貴的一手案例。

　　在當前階段，人工智能領域的競賽不僅是科技之爭，更是決策模式的較量。從某種意義上說，發(fā)達國家正在憑借其在技術儲備、資本優(yōu)勢與規(guī)則制定等方面的優(yōu)勢，重塑一系列規(guī)則。阿爾巴尼亞則試圖在既有賽道之外，找到一條快速解決自身痼疾、提升國家形象的捷徑。這種做法若能成功，無疑會鼓舞更多面臨類似挑戰(zhàn)的國家；但若失敗，也可能會給技術賦能治理的進程帶來不小的挫折。（作者：孫昌岳 來源：經濟日報）