全國(guó)人大代表李素萍：快遞業(yè)用工形式亟須進(jìn)一步規(guī)范

“快遞小哥”的職業(yè)前途引發(fā)代表關(guān)注

快遞業(yè)用工形式亟須進(jìn)一步規(guī)范

“目前，快遞企業(yè)受經(jīng)營(yíng)模式限制，用工形式多樣，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，后續(xù)處理勢(shì)必會(huì)非常復(fù)雜�！比珖�(guó)兩會(huì)期間，安徽省總工會(huì)一級(jí)巡視員李素萍代表接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，快遞業(yè)用工形式亟須進(jìn)一步規(guī)范。

去年5月，安徽省總工會(huì)組成了一支由人大代表、法律專家、律師等相關(guān)人員組成的調(diào)研課題組，深入了解快遞行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的快遞企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、用工形式和快遞員的社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益維護(hù)等情況�！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)，快遞業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工不夠規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜問(wèn)題較為突出�！崩钏仄即�表說(shuō)。

目前，國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式分為直營(yíng)和加盟兩種，用工分為全日制員工、非全日制員工和勞務(wù)派遣工等多種形式。不過(guò)，快遞員與加盟模式快遞企業(yè)之間無(wú)直接法律關(guān)系，與加盟商之間法律關(guān)系多樣化，對(duì)此勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存在異議。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，加盟商是直接用工主體，為壓縮人力成本，規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)，往往不與快遞員簽訂書面勞動(dòng)合同，或以勞務(wù)合同、承攬合同等其他形式的合同替代�！捌髽I(yè)與合作伙伴和管理者簽訂勞動(dòng)合同，但與快遞員勞動(dòng)合同簽訂率不是很高，快遞員社保等權(quán)益保障落實(shí)不到位�！崩钏仄即�表指��。

遼寧省大連市中山區(qū)郵政分公司投遞員趙明枝代表也有同感�！安糠置駹I(yíng)快遞企業(yè)用工制度不完善，罰多獎(jiǎng)少，缺乏人文關(guān)懷，快遞員的歸屬感必然會(huì)降低�！痹谒�看��(lái)，快遞企業(yè)如果用工不規(guī)范，管理難度也會(huì)相應(yīng)上升，不利于業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和企業(yè)升級(jí)發(fā)展，更不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

李素萍代表建議，加強(qiáng)用工規(guī)范管理，提升快遞員隊(duì)伍素質(zhì)。既要“督促快遞企業(yè)健全用工制度，依法與快遞員簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范工資發(fā)放制度和社保繳納制度”，又要“健全快遞行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，明確外賣行業(yè)主管部門，壓實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)快遞企業(yè)建立規(guī)范的用工制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度”。

中國(guó)郵政集團(tuán)公司上海市郵區(qū)中心局郵件接發(fā)員柴閃閃代表也提出建議，加強(qiáng)對(duì)后備人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和扶持，不斷完善基礎(chǔ)性技能型人才的成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得至關(guān)重要。而快遞行業(yè)的健康發(fā)展，同樣離不開在規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上“快遞小哥”對(duì)自身的職業(yè)認(rèn)同。